本招标项目为2024年中国联通江苏接码平台监测识别系统研发项目（招标编号：JS-G-K1-2024-24；招标代理编号：02-10-04A-2024-D-C07698），招标人为******有限公司江苏省分公司，招标代理机构为******有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1．项目概况与招标内容

1.1项目概况：为进一步落实工业和信息化部防范治理电信网络诈骗工作相关要求，强化电信网络诈骗反制技术手段建设，结合目前诈骗治理最新趋势和技术难点，进一步提高对涉诈黑灰产的治理能力，开展对黑灰产设备台及相关软件的重点识别和监测，建立相应的技术反制手段，实现对涉诈黑灰产的监测、溯源、阻断。

工信部《2024年基础电信企业网络与信息安全责任考核监督检查工作指南》考核要点对防范治理电信网络诈骗技术手段提出了更高的要求，要求企业具备涉诈APP治理能力，对本企业网内（移动网/固定网）用户下载的涉诈APP进行监测及上报，基于特定处置规则对涉诈APP的处置（封堵、解封）。

1.2招标内容：接码平台监测识别系统研发。

1.3本项目不划分标包。中标人数量：1名。

1.4预算金额：170万元（不含税）。

1.5主要技术参数:详见技术规范书。

1.6本项目设置最高投标限价，最高投标限价详见投标一览表，投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

2．投标人资格要求

2.1 投标人必须为中国境内依法注册的独立法人或依法成立的其他组织，提供营业执照或其他主体资格有效证明文件扫描件。

2.2 财务要求：投标人须承诺能开具增值税专用发票，提供承诺书。

2.3 本项目要求投标人须具有中国通信企业协会通信网络安全服务能力评定证书（安全设计与集成）一级及以上资质。提供有效的证书扫描件。

2.4 业绩要求：投标人须提供至少一份自2021年1月1日至本项目公告发布之日止的短信治理或诈骗信息治理类项目业绩，提供合同扫描件（须至少包含合同封面、合同大签页、合同金额页、合同标的页等关键页扫描件）；如为框架协议，须提供框架协议扫描件及对应的订单、要求同上。业绩时间以单项合同签订或框架订单下发时间为准，金额以单项合同或框架订单对应的金额为准。所有扫描件须清晰可辨，否则视为未提供，缺失任何一项不计入业绩数量。

2.5 人员要求：投标人须为本项目配置不少于3人的驻场项目团队（含1名项目经理），并承诺所有项目团队人员须常驻江苏联通现场支撑且与投标文件应答一致。提供人员配置清单、身份证正反面、2024年1月1日起任意连续三个月投标人为其缴纳的社保证明（若投标人通过第三方人事代理公司代缴社保的，须提供和第三方人事代理公司签订的合同及第三方人事公司代缴社保证明）扫描件以及签字并盖章的承诺书。

2.6 本项目不接受联合体投标。

2.7 本项目不允许转包、分包。

2.8 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。同一标包不同投标人高级管理人员之间存在交叉任职的，视为单位负责人为同一人，相关投标均无效。

  （1）单位负责人是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使单位职权的主要负责人，包括法定代表人、董事长、总经理、董事、机关或事业单位的最高行政官员、执行事务合伙人，以资格审查评审日查询“国家企业信用信息公示系统”等平台的主要人员信息为准。

  （2）同一标包或未划分标包的同一项目不同投标人之间存在控股关系的，不限于股份占比超过 50%或为占比最大股东。

2******集团公司或江苏联通供应商黑名单禁入期内或预警期******集团公司或江苏联通供应商黑名单禁入期内或预警期内的供应商所注册设立的与其现有经营业务相似的其他法人或组织不得参与投标。

2.10 投标人不得存在下列情形之一：

    （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

    （2）被责令停业的；

    （3）被暂停或者取消投标资格的；

    （4）财产被接管或者冻结的；

    （5）在最近三年内有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

    （6）被列入“严重违法失信名单（黑名单）信息”的（以评审日国家企业信用信息公示系统查询结果为准）；

    （7）被列入“失信被执行人”的（以评审日信用中国网站查询结果为准）；

    （8）法律法规限定的其他情形。

2.11 存在下列情形的，视为串标围标：

    （1）同一标包或未划分标包的同一项目不同投标人存在联系人、联系电话或联系邮箱相同；

    （2）同一标包或未划分标包的同一项目不同投标人的MAC地址相同；

    （3）法律法规规定的其他情形。

3．资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4．招标文件的获取

4.1 电子招标文件获取

4.1.1 招标文件获取时间：2024年4月23日17时00分至2024年4月29日17时00分。

4.1.2 招标文件获取方式：

投标人访问登录“联通合作方自服务门户平台”（网址：******，技术顾问联系电话******-3-8-2）登录后，进入电子招投标平台，登录招标采购中心，在“招标项目管理-寻找商机”菜单搜索项目信息，选择“我要参与”，加入购物车后，在“我参与的项目”下，找到项目，点击“项目跟进-购标-立即结算”，点击“沃支付”跳转到沃支付页面进行支付。详见招标公告附件1：附件-供应商账号注册、电子招投标操作说明。

（1）网上支付进入沃支付界面，若首次使用网上支付方式，点击“注册”按钮进行沃支付用户注册；（如有针对对公沃账户注册、跟进审核进度及支付的问题请拨打：400-688-9900）若已有沃支付账号，则直接输入账号及密码信息等登录账号，然后选择付款方式、输入密码进行付款。详见招标公告附件1：附件-供应商账号注册、电子招投标操作说明。

（2）支付成功后直接下载招标文件，下载成功后须使用“中国联通电子招投标平台投标文件制作系统”进行解压（制作系统获取方式：使用iPASS账号登录中国联通合作方自服务门户后，进入电子招标投标系统，在“下载中心”中获取）。

（3）投标人中国联通合作方自服务门户注册及IPASS办理：潜在投标人必须接受电子招标流程。凡有意参加本次招标但尚未注册的投标人，应于本公告发布之日起，登录“中国联通合作方自服务门户平台”（网址：******）完成注册工作，成为中国联通系统在册供应商。未注册或系统使用有问题的投标人将无法参与本项目。已注册的投标人，请查验子账户联系人是否设置，数字证书是否购买或过期等问题。建议投标人在招投标过程中使用联通手机号码作为联系方式，若因未使用联通手机号码造成招投标过程信息接受不及时等后果由投标人自行承担。

4.2诚E招注册信息(此环节须在招标文件售卖时间内同步完成)：

4.2.1通过中国联通合作方自服务门户支付成功后，还须登录“诚E招电子采购交易平台”（网址：******/）完成本项目的信息登记。

4.2.2诚E招注册：输入网址，点击【新用户注册】（注册步骤详见门户网站：【投标人操作指南】-【注册指引】）。登录账号后点击【常用文件】，下载《投标人&供应商操作手册》。

4.2.3诚E招疑问反馈：具体操作若有疑问，可致电客服热线：020-******。服务时间8:30-17:30（工作日）。

4.3免责声明：

4.3.1“诚E招电子采购交易平台”为费用开票申请的唯一渠道，其他方式均属无效。

4.3.2投标人应严格按照4.1与4.2的指引进行操作，未按指引操作造成的后果，由投标人自行承担。

4.3.3供应商注册、帐号密码遗忘、合作方门户网站使用等问题，请拨打010-******转3-8-2。对公沃账户注册、跟进审核进度及支付的问题请拨打：400-688-9900。iPASS业务问题，请拨打010-******。

4.4招标文件费用：每套售价500元人民币，售后不退。

5．投标文件的递交

5.1电子投标文件的递交：电子投标文件通过中国联通合作方自服务门户(******) 联通智慧供应链招标采购中心递交，投标截止时间为2024年5月17日09时00分。

5.2 线下投标文件的递交：递交全部投标文件纸质版或电子版（U盘）一份。递交线下投标文件的截止时间（即投标截止时间）为：2024年5月17日09时00分，线下投标文件递交地点：南京市庐山路230号联通大厦5楼507会议室。

注：①投标人可自行选择是否递交纸质版或电子版（U盘）投标文件备份，但如出现投标人上传的投标文件在开标或解密出现异常，且该投标人未按时递交纸质版或电子版（U盘）投标文件备份的情形，则其投标将被否决；

②投标截止时间前，投标人须在联通智慧供应链招标采购中心成功上传电子投标文件，联通智慧供应链招标采购中心电子投标文件与纸质版或电子版（U盘）投标文件如有不一致之处，以联通智慧供应链招标采购中心的电子投标文件为准；

③如因联通智慧供应链招标采购中心的系统原因无法正常开标或解密，则现场进行纸质版或电子版（U盘）投标文件开标唱标，同时电子投标文件失效。

5.3 本项目将于上述同一时间、地点进行开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人或者其委托的代理人准时参加。

5.4 出现以下情形之一时，招标人/招标代理机构不予接收线下投标文件：

5.4.1 逾期送达或者未送达指定地点的；未在联通智慧供应链招标采购中心提交电子投标文件的；

5.4.2 未按照招标文件要求密封的；

5.4.3 未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

6．发布公告的媒介

本招标公告同时在中国联通采购与招标网（******）、中国招标投标公共服务平台（******）上发布，其他媒介转载无效。

7．联系方式

招 标 人：******有限公司江苏省分公司 

地    址：江苏省南京市庐山路230号联通大厦  

邮    编：210000

联 系 人：陆工

电    话：025-******

招标代理机构：******有限公司

地    址：广州市天河区中山大道西89号A栋9层908-913房

邮    编：510000

联 系 人：朱慧/喻乐毅

电    话：******/******

项目负责人：袁俊超、陈赟、郝钰、刘思雨、喻乐毅、朱慧

电子邮件：******              

******银行：******银行广州花园支行         

账    号：************698   

招标人/招标代理机构名称：******有限公司江苏省分�******有限公司

2024年4月23日